8月6日，“十五五”开局之年看广州——越秀区、荔湾区、白云区“十五五”规划纲要新闻发布会举行。
回望“十四五”，越秀始终牢记习近平总书记殷殷嘱托、感恩奋进，聚焦服务国家战略、省市大局，以“老城市新活力”为总牵引，持续推动经济社会发展“出新出彩”。
“十五五”是全省全市增创新优势、实现新突破的紧要时期，也是越秀新旧动能的重要转换期、高质量发展的历史突破期。越秀将聚焦全市赋予的“三区三地”核心功能定位，以“激活、优化、疏解”三大策略为抓手，重焕创新型城区的新活力，重塑服务型城区的新标准，重构精致型城区的新格局，系统性推进城区高质量发展。
聚焦高质量发展
构建具有越秀特色的现代化产业体系
越秀将锚定发展新质生产力，充分发挥11个国家级产业平台优势，接续打造“3+3”核心产业体系，以现代金融、现代商贸、生物医药与健康3大千亿级产业擎起“四梁八柱”，以文化创意、专业服务、数字经济3个五百亿级产业厚植“中坚力量”，抢抓机遇布局人工智能、具身智能等新兴未来产业，争取核心产业占GDP比重提升10个百分点，带动现代服务业增加值规模跃上三千亿新台阶。
值得一提的是，越秀立足越秀丰富的医疗资源，将生物医药与健康产业确立为“十五五”的首位产业，以广州国际健康城纳入全市重大产业平台为契机，聚焦项目攻坚、招商引资、成果转化、新兴赛道多维发力，推动粤港澳大湾区生命健康产业创新区加快成形成势、成为强劲引擎。
东风中路CBD商务区。
聚焦高水平更新
探索超大城市中心城区现代化治理新路子
越秀将按照城市内涵式发展工作主线，坚持做优增量和盘活存量并行，围绕中央持续推进城市更新八个方面工作逐一谋划，加速推动广州火车站“站城产居”一体化地区改造和瑶台城中村建设，统筹开展新河浦、文德南等历史文化街区保护利用项目，一体推进完整社区、未来社区、绿美社区建设，让千年越秀在“新陈代谢”中焕发生机。
越秀将坚持促宜居和增韧性并举，健全“大城管”工作机制，加强市容环境、背街小巷、第五立面精细化治理，高水平推进“美丽越秀”生态建设，加快补齐传统基础设施短板，构建智慧化城市管理体系，实现城市颜值、生态品质、本质安全全面升级。
江湾生物医药健康产业园服务中心启动仪式。欧广傑摄
聚焦高品质生活
打造更有温度的全龄友好型城区
越秀将坚持把造福人民作为根本价值取向，持续提高公共服务均衡化、优质化水平，努力打造全龄友好型城区典范。面向“一老一小”，实施“养老+”战略行动，打造银龄消费生态圈，力争街道综合养老服务中心和普惠托育覆盖率实现“两个100%”。聚焦“上好学”，继续深化“5+2”国家和省级教育示范区（实验区）建设，组建一批小学阶段品牌教育集团，实施普通高中渡峰扩优计划。围绕“看好病”，开展“社卫焕新计划”，打造区属医院“一院一特色”品牌，建设“15分钟健康服务圈”。立足“就好业”，在稳岗扩容提质上下更大功夫，打造全方位就业公共服务体系，力争新增就业9万人，实现居民人均可支配收入与经济增长基本同步。颜强表示，“越秀将把《纲要》确定的目标任务分解为年度项目清单、任务清单，压实各方责任，抓好闭环落实，确保规划蓝图一步步转化为现实实景，为全省、全市发展大局作出更大的越秀贡献。”
南方+ 徐昊 拍摄
记者观察
方寸起苍穹，再写新活力
老城不老，蓄势正劲。在“十五五”规划蓝图全面铺开之际，越秀亮出的不仅是一组组数据，更是寸土寸金之地谋求新跨越的雄心。
站在新旧动能转换的时期，一个核心命题摆在越秀面前：越秀能否在有限空间内实现能级跃迁？
答案是肯定的，路径就在“激活、优化、疏解”这六字方略里。这不仅是城市发展的战术调整，更是发展逻辑的深层变革。
激活存量，是一场效率革命。
空间有限，但产出“无限”。越秀的解法，不是向外扩张，而是向内挖潜。依托11个国家级产业平台，越秀构建“3+3”核心产业体系。特别是将生物医药与健康作为首位产业，把既有的医疗临床积淀，接入产业体系的运转链条，让粤港澳大湾区生命健康产业创新区走向项目落地。面向“十五五”，我们看到的是一个“寸土寸金”城区对“高产田”的极致追求。产业能级上去了，地均税收14.58亿元的纪录依然有望刷新。
优化布局，是践行城市内涵式发展的核心落子。
越秀的路径选择，紧扣中央关于城市内涵式发展的工作主线，做优增量与盘活存量并行。以火车站片区“站城产居”一体化和瑶台城中村改造为牵引，越秀正打破传统增量扩张的路径依赖，转向对存量空间的全要素优化配置。这是产业、交通、生活功能的系统重构，推动各类要素在有限空间内实现集约高效利用。与此同时，老旧小区改造全覆盖与“小石集项目”模式的推广，体现的是从“有没有”向“好不好”的深层转变。中心城区的内涵式发展，核心在于对空间资源的精准配置和功能迭代，提升城区的综合承载力与宜居韧性，真正实现“螺蛳壳里做道场”的系统集成效应。
疏解重构，是一种“全龄友好”的价值回归。
能级跃迁的最终落脚点在人。越秀提出街道综合养老和普惠托育双“100%”覆盖，这是对超大城市核心区人口结构的主动适应。配合“5+2”教育示范区建设和“社卫焕新计划”，越秀正在构建一个“15分钟优质生活圈”。这种高密度城区的“微改造”与服务“微循环”，实际上是在探索一种“小而精”的公共服务供给新模式，力求在高密度环境下托举起“稳稳的幸福”。
以此作答，“方寸”之间终成千里之势；以此笃行，老城新篇正启万里征途。放眼“十五五”，越秀的探索已超越一区之域。这既是广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”的关键支撑，也是助力粤港澳大湾区打造新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化引领地的重要一环。
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